• 检、狱携手 共促监狱工作制度化、规范化

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    为进一步强化监狱民警的知识更新意识,营造浓厚的学习氛围, 1月20日上午,七台河监狱举行《七台河监狱监管改造工作一本通》“发书仪式”。七台河市检察院党组副书记、常务副检察长闫春光、第四检察部主任马跃文出席仪式。监狱党组班子成员及中层以上干部参加活动。

    会上,闫春光副检察长对七台河监狱的监管工作给予了充分的肯定,同时指出,七台河市检察院建议监狱对执法依据进行系统梳理的建议,得到了七台河监狱党委的采纳,并迅速成立编撰小组,利用短短三个月的时间,就将《七台河监狱监管改造工作一本通》汇编完成,能够看出监狱进一步强化规范管理的决心。《七台河监狱监管改造工作一本通》内容涵盖狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、刑罚执行、劳动改造六个部分,内容详实、简单实用,为广大监狱民警规范执法提供了明确指引。希望监狱以汇编《七台河监狱监管改造工作一本通》为契机,加强对民警的学习培训与考试考核,确保每一名民警对相关业务达到应知应会。强化制度建设是基础,提高制度执行、落实是关键,是维护监狱安全稳定,提高改造质量的重要保障。监狱也要完善追责制度,对制度落实不到位、违反规定的部门及民警进行通报、谈话等措施,强化责任追究,促进民警履职担当。

    据了解,2019年9月,七台河市检察院第四检察部就监狱制度建设进行了专项巡回检察。专项检察组经过广泛调研发现,长期以来,监狱执法所依据的规范性文件更替较为频繁,监狱系统普遍存在旧制度未废止、新制度又出台,新旧制度交织,连续性不够的问题。旧制度部分条款已经失效,但新规定却散布于例年的文件中,新入职民警很难全面搜集学习。为从源头上解决执法依据混乱、不完善的问题,检察组建议七台河监狱对上级下发的规范性文件进行集中清理,区分保留文件和废止文件,汇编成执法手册,同时对隔离审查适用、狱内巡诊、监管设施维护等没有规定或规定比较笼统的制度进行完善,为监狱工作制度化、规范化、科学化夯实基础。此建议得到了七台河监狱的点赞,并由狱政、狱侦、教改、刑罚、生活卫生等部门的负责人组成工作小组,对各部门的规范性文件进行系统化的分类梳理,历时三个月,《七台河监狱监管改造工作一本通》汇编工作完成,第一次印刷500册。


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